政策解码：2025 年光伏行业顶层设计与关键转折
2025-04-30 14:29
（一）国家政策：从补贴驱动到市场机制的系统性重构
2025 年开年，国家能源局发布的《分布式光伏发电开发建设管理办法》与《关于深化新能源上网电价市场化改革的通知》，标志着光伏行业正式迈入 “后补贴时代”。新规明确 4 月 30 日为工商业分布式光伏 “全额上网” 政策的终止节点，此后项目需采用 “自发自用 + 余电上网” 模式，配套建立的 “差价合约电价” 机制，通过市场交易形成电价，既保障存量项目收益稳定性，又倒逼增量项目提升技术经济性。同时，绿证交易与碳市场衔接加速，2025 年新建数据中心绿电消费比例强制提升至 80%，推动光伏环境价值显性化。
（二）地方细则：差异化探索下的区域机遇与挑战
各省围绕国家政策框架展开落地实践，呈现显著区域特征。华北地区如河北、天津强化 “光伏 + 农业 / 海洋” 融合，河北秦皇岛 1800 兆瓦海上光伏项目采用网架平台技术，探索深远海开发路径；天津蓟州区 150 兆瓦农光互补项目实现 “一地两用”，带动村镇集体经济增收。西南地区以四川为代表，红原 250 兆瓦构网型储能光伏电站创新 “光伏 + 畜牧” 模式，支架高度优化至 2 米兼顾发电与放牧，成为高海拔地区生态友好型项目范本。华东地区政策聚焦分布式光伏规模化开发，浙江瓯海给予 0.1 元 / 千瓦时电价补贴，上海青浦要求新建建筑屋顶光伏覆盖率超 50%，推动 BIPV（建筑光伏一体化）从商业园区向公共建筑渗透。
上一篇：
下一篇：
2025年08月05日
2025年07月03日
2025年06月24日
2025年05月21日
